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重庆临空经济示范区

        2016年10月,国家发展改革委、民航局联合印发《关于支持重庆临空经济示范区建设的复函》(发改地区〔2016〕2209号),支持重庆临空经济示范区建设,这表明我国西南地区首次申报成功国家临空经济示范区。重庆临空经济示范区以重庆江北国际机场为核心,范围涉及渝北区空港工业园区、创新经济走廊、悦来会展城、空港保税港区、仙桃大数据谷、渝北区核心城区等,定位为内陆开放空中门户、临空高端制造业集聚区、临空国际贸易中心、全国创新驱动核心区、低碳人文国际临空都市区。

  重庆临空经济区主要分为临空制造区、临空商务区、临空物流区、临空会展区和临空都市农业区五大临空功能区。临空制造区打造智能终端、应用电子、智能装备及航空制造和航空维修与培训四大产业集群,改造提升汽摩等传统优势产业。预计到2020年,临空产业产值达到2500亿元。临空商务区重点发展电子商务、高端商务、临空都市游和创新金融等产业。预计到2020年,跨境结算额达到1000亿美元,金融业增加值达到200亿元,社零总额达到850亿元,服务业增加值占GDP比重达到42%。临空物流区打造国际快件集散中心、辐射全国的欧洲商品分拨中心和主城最大的城市配送基地。预计到2020年,国际货物吞吐量达到50万吨以上,成为内陆地区重要的综合物流枢纽。临空会展区发展专业会展、航空会展及会展关联产业,构建会展全产业链。预计到2020年实现会展业年收入30亿元、关联产业年收入300亿元。临空都市农业区建设特色高效农产品基地,发展航空粮油制品、畜禽制品,规划建设名贵农产品和冷鲜食品分拨中心,发展生态观光项目。

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        重庆临空经济示范区按照核心引领、区域联动的发展思路,以十二个功能平台为支撑,着力构建“一核五区”的产业空间格局:

  “一核”,即临空经济示范核心区,面积42.21平方公里(其中中新合作航空产业项目12.2平方公里)是临空经济集聚展示窗口。主要依托重庆江北国际机场和中新合作航空产业项目,重点发展航空总部、航空客货运输、航空维修检测与培训、航空展示、航空配餐及航空服务等;

  “五区”即临空制造区、临空商务区、临空物流区、临空会展区、临空保税区5个功能片区:

  临空制造区:面积约36.42平方公里。主要依托前沿科技城、创新经济走廊、空港工业园区,重点发展智能终端、人工智能、智能汽车、新能源汽车等前沿科技产业。其中:前沿科技城加快发展高附加、轻体量的前沿科技制造业,打造集研发、制造、服务为一体的全产业链;创新经济走廊加快集聚高端科研创新人才,大力发展研发设计等前沿科技服务;

  临空商务区:面积约38.91平方公里。主要依托两江国际商务中心、两路商圈、仙桃数据谷及航空小镇,重点发展具有临空指向性的高附加值现代服务业、城市生活配套服务业,并为驻场航空公司提供生活基地;

  临空物流区:面积约2。22平方公里。主要依托铁路枢纽东环线及其木耳站、机场支线和木耳物流园,重点发展与航空配套的铁路物流、铁空公联运物流;

  临空会展区:面积约18平方公里。主要依托悦来会展城,重点发展会展及关联产业;

  临空保税区:面积约9。72平方公里。主要依托保税港区空港功能区,重点发展保税加工、保税贸易和保税仓储。

  在临空经济区的空间分布上,机场红线范围内32平方公里为机场控制区;周边5公里范围内的两路老城、空港新城、石盘河商务区、北部新区、悦来会展城等区域,以及龙溪、龙塔、龙山地区为商务服务区;空港工业园、保税港区空港功能区及5—10公里范围内的台商工业园、龙兴工业开发区为制造配送区;10公里范围以外的现代农业园区和镇街均为外围辐射区。

  为加快国家临空经济示范区的建设,重庆临空经济区从以下三点着手:一是同市级平台组建联合开发平台公司,建立协调机构和规程,尽快出台国家临空经济示范区建设方案,对示范区统一规划、分区建设、分期推进。二是全力打造国际航空港,围绕“一场一园一镇”空间布局,推动T3A航站楼及第三跑道年内建成投用,加快建设铁路枢纽东环线,推动“11571”目标尽早实现。三是启动航空产业园规划建设,重点发展航空制造、航空服务等关联产业,推动重庆快件集散中心等项目加快建设,促进远成物流城一期建成投用,打造中新合作航空领域集中展示区。

        重庆处在“一带一路”、长江经济带等重大发展战略的节点上,承东启西、连接南北,是衔接和联动几大战略的重要枢纽。临空经济区的建成将充分释放重庆机场片区的发展潜力与资源整合能力,依托空港发展的商务区和现代服务业聚集区,整合枢纽、口岸与保税区“三个三合一”资源,打通贸易通道,实现投资多元化与便利化,大力发展临空经济,使之成为助推重庆内陆开放高地建设的新引擎,培育新的国际大都市增长极。

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