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郑州临空经济示范区

        2013年3月,国务院正式批复《郑州航空港经济综合实验区发展规划》,国内首个航空港经济综合实验区正式落户郑州,这也是我国华中地区首个国家临空经济示范区。规划面积415平方公里,是集航空、高铁、城际铁路、地铁、高速公路于一体的综合枢纽,是以郑州新郑国际机场附近的新郑综合保税区为核心的航空经济体和航空都市区。根据规划,郑州航空港区将建设成“国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极”。郑州航空港区能纳入国家战略,既是河南发展的需要,也是国内产业转型升级的需要。沿海地区传统制造业的兴起,支撑了中国在过去30年的快速发展,但未来继续增长的空间很小。在发展高端制造业方面,国家需要有新的突破口,而发展以航空为依托的临空经济则是很好的机遇。

青岛临空经济区规划.jpg

        2013年4月,经省委、省政府批准,设立郑州航空港经济综合实验区管理委员会,与郑州新郑综合保税区管理委员会实行一个机构、两块牌子,2013年7月,郑州航空港经济综合实验区管理委员会正式挂牌成立。实行“市管为主、省级扶助”的领导体制,建立“两级三层”管理体制。

        郑州航空港经济综合实验区按照“一核领三区”的总体布局,以郑州新郑国际机场为核心,规划了北部城市综合服务区、东部临港型商展交易区、南部高端制造区:

  空港核心区:面积54.08平方公里。主要功能构成:航空枢纽、保税物流、自贸园区、临港服务、产业园区;

  北部城市综合服务区:面积98.5平方公里。主要功能构成:航空金融、商业商务、文化体育、教育科研、产业园区、生活居住;

  东部临港型商展交易区:面积92.8平方公里。主要功能构成:航展中心、会议接待、科技研发、商业休闲、总部基地、产业园区;

  南部高端制造区:面积170.5平方公里。主要功能构成:产业基地、航空制造、共建园区、商业配套、文化休闲、生活居住。

  郑州航空港经济综合实验区经历了历史机遇—“新郑港区”应运而生、转型升级—“郑州航空港区”初具规模、再上台阶—“郑州新郑综合保税区”封关运行、乘势而上—郑州航空港经济综合实验区获批等发展阶段。在实验区获批后,郑州航空港经济综合实验区完成机构组建,为实验区各项事业开展提供有力的组织保障;争取政策支持,为实验区的快速发展扫清政策体制障碍;规划先行,加紧编制各项具体规划,为实验区建设绘制实体蓝图;着力建设大枢纽,从新航站建设、新航线开辟等入手,提升航空物流业发展水平;加快培育大产业,为航空物流、电子信息等重点产业在实验区的聚集和发展创造有利条件;围绕塑造大都市,加强基础设施建设,提升城市功能。

  根据《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025)》,按照建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑造大都市的总体发展思路,和建设国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放的重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极的战略定位,以“一核领三区、两廊系三心、两轴连三环”为空间布局,其中“一核领三区”以郑州新郑国际机场为核心,规划了北部城市综合服务区、东部临港型商展交易区、南部高端制造区;“两廊系三心”在穿越实验区的南水北调干渠与小清河生态廊道间规划了公共文化航空金融中心、生产性服务中心和航空会展交易中心;“两轴连三环”以穿越实验区东西南北的两条主干道为发展轴,将三条以机场为中心的环道连接起来。重点发展航空产业、高端制造业和现代服务业三大产业。

  郑州航空港经济实验区的设立,对郑州乃至河南发展具有划时代的重大意义:它为身处内陆的河南插上一双腾飞的翅膀,具备了弯道赶超沿海城市的开放机遇,使河南站在发展的新起点上,可以俯瞰全球,放眼未来;它打开了中原经济区建设的战略突破口,使中原崛起的梦想照进现实,使国家东部带动西部经济发展有了强大纽带;它打造了河南经济结构转型升级的新平台和经济发展的新引擎。

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